Negociaciones. EE.UU. y la Unión Europea intentan frenar disputa por reclamo palestino
19-9-2011
WASHINGTON | AFP Y ANSA
Estados Unidos y países miembro de la Unión Europea multiplicaban sus contactos ayer en torno a la proyectada demanda de reconocimiento de un Estado palestino en la ONU, a la que Washington ya advirtió que interpondrá su veto.
Estados Unidos, la Unión Europea (UE), Rusia y funcionarios de Naciones Unidas estaban involucrados en la búsqueda de una fórmula para evitar una inminente confrontación esta semana en la Asamblea General de la ONU en Nueva York.
La secretaria de Estado estadounidense, Hillary Clinton, se reunió con la representante de Asuntos Exteriores de la UE, Catherine Ashton, en Nueva York, mientras el enviado diplomático del Cuarteto para Medio Oriente, Tony Blair, se reunirá con el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon.
Blair expresó su confianza en que podría lograrse un acuerdo. «Creo que es una forma de evitar una confrontación», dijo el ex primer ministro británico al canal estadounidense ABC.
«Lo que buscaremos durante los próximos días es una forma de armar algo que permita que sus demandas y legítimas aspiraciones a la condición de Estado sean reconocidas, mientras se renueva la única cosa que va a producir un Estado, que es una negociación directa entre las dos partes», dijo Blair.
Los diplomáticos dijeron que con tan pocos detalles disponibles sobre la demanda que hará el presidente palestino, Mahmoud Abbas, se espera que continúen frenéticas negociaciones hasta el último minuto.
Frustrado por la falta de avances con Israel y enfurecido por sus planes de nuevos asentamientos en los territorios ocupados, Abbas anunció que pedirá al Consejo de Seguridad que apruebe el reconocimiento de pleno derecho de un Estado palestino.
Israel se opone enérgicamente y Estados Unidos, miembro permanente del Consejo de Seguridad, ha dicho que vetará cualquier solicitud al órgano de 15 miembros. Estados Unidos insiste en que sólo las negociaciones directas pueden establecer un acuerdo para crear un Estado palestino.
Si el veto se ejerce, los palestinos podrían ir directamente a la Asamblea General para buscar el estatus de «Estado no miembro». En este caso, es probable que obtenga apoyo de una mayoría de los 193 miembros, y el veto no es posible.
Estados Unidos, en tanto, está tratando de convencer a otros miembros del Consejo de Seguridad de que voten en contra o se abstengan sobre cualquier resolución acerca de los palestinos.
Cualquier resolución podría fracasar si no asegura nueve votos, y el veto de Estados Unidos no sería necesario, lo que minimizaría una situación comprometedora para Washington.
Doce meses atrás, el presidente Barack Obama dijo que quería ver un Estado palestino en Naciones Unidas en el plazo de un año.
Según el diario Financial Times, Obama «es consciente de cómo su actitud puede parecer hipócrita: por un lado sostiene la transición democrática en Medio Oriente y por el otro trata de sofocar las aspiraciones de los palestinos».
Gran Bretaña, Francia y Alemania tendrán votos decisivos como miembros del Consejo. Sus enviados ante la ONU dicen que aún no han tomado ninguna decisión sobre cómo votar porque no han visto la resolución, y aseguran que la voluntad de los palestinos de regresar a las negociaciones directas jugará un papel central en la decisión que vayan a tomar.
Postura israelí. El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, dijo ayer, antes de su viaje para asistir a la Asamblea General de la ONU, que cualquier intento palestino ante el Consejo de Seguridad fracasará.
«Al final, después de que se disipe el humo y después de todo lo que suceda en la ONU, los palestinos entrarán en razón, espero, abandonando estos movimientos para evitar negociaciones y volviendo a la mesa con el fin de conseguir la paz para nosotros y para nuestros vecinos», sostuvo.
Las conversaciones directas palestino-israelíes fueron congeladas hace un año, después de que Israel se negara a renovar una moratoria sobre los asentamientos judíos en Cisjordania.
Netanyahu dijo que cualquier resolución de la Asamblea General será menos importante. «Ellos podrían decidir que el Sol sale por el oeste y se esconde en el este, pero eso no tiene el mismo peso y la misma importancia que (si lo dice) el Consejo de Seguridad».
Aspiración palestina. Sin embargo, el reconocimiento de la Asamblea General de un Estado palestino permitiría un aumento de sus derechos internacionales. Algunos funcionarios dicen que los palestinos podrían convertirse en signatarios de la Corte Penal Internacional y lanzar una queja por los asentamientos.
Maen Rashid Areikat, representante palestino en Washington, dijo que la Autoridad Palestina entiende que su campaña ante la ONU implicará solo cambios simbólicos, ya que Israel «es la parte más fuerte».
«El objetivo es tratar de elevar a los palestinos a un nivel más igualitario para que la disparidad que existió durante 18 años, que permitió a Israel explotarla en su beneficio, pueda terminar y pueda hablar ahora a un igual, Estado miembro de Naciones Unidas», dijo Areikat a la cadena CNN.
Netanyahu. «Al final, los palestinos entrarán en razón».
Gaza, la tierra marginada
IBRAHIM BARZAK | THE ASSOCIATED PRESS
En el intento palestino de conseguir la adhesión plena de un Estado propio en las Naciones Unidas, la mitad de la futura nación que prevén ha sido prácticamente olvidada. Los residentes de la Franja de Gaza, controlada por Hamas, observan frustrados desde los márgenes cómo el liderazgo de Cisjordania impulsa activamente el viejo sueño.
El movimiento destinado a lograr el reconocimiento de la ONU creó un dilema para Hamas, aliado con Irán y abiertamente comprometido con la destrucción de Israel, que tomó control de Gaza hace tres años y estableció allí un gobierno rival. Hamas no puede oponerse públicamente a la idea de un Estado, pero tampoco puede respaldar la iniciativa del presidente Mahmoud Abbas. Tampoco quiere dar la impresión de que reconoce el Estado de Israel, tal como lo manifiesta implícitamente el movimiento ante la ONU al reclamar un Estado solamente constituido por los territorios capturados en 1967.
Los líderes palestinos de Cisjordania «olvidan la parte faltante, que es Gaza», dijo Taher Khalil, un funcionario público retirado, de 45 años, residente allí. «Sólo sabemos de este movimiento por la TV, no sabemos qué está bien y qué está mal. Nadie vino a decirnos cómo será el futuro después de someter la propuesta ante la ONU», agregó.
La Autoridad Nacional Palestina de Abbas presiona internacionalmente por el reconocimiento de un Estado independiente en los territorios que Israel capturó en la guerra de 1967, incluyendo Cisjordania, el este de Jerusalén y Gaza.
Israel retiró sus soldados y colonos de Gaza en 2005, pero aún controla sus cruces de frontera, bloquea sus costas y sigue ocupando Cisjordania y el este de Jerusalén.
El gobierno de Abbas no ha hecho valer su autoridad en Gaza, hogar de un millón y medio de palestinos, desde que Hamas expulsó a los leales a Abbas en 2007 y estableció un mini-Estado de orientación islámica, completo, con ministerios de gobierno, una fuerza militar y un servicio postal.
«La decisión de Abbas de recurrir a la ONU sin consultar a las facciones palestinas sobre el impacto positivo y el negativo de esa actitud, y con tan solo el apoyo parcial árabe, islámico e internacional, es algo muy riesgoso», dijo el vocero de Hamas, Fawzi Barhoum.
«Estamos hablando de temas relacionados con el destino del pueblo palestino, agregó. Ese movimiento debe ser estudiado por expertos y las decisiones deben ser resultado de la opinión de todas las partes involucradas, no tomarse individualmente».
Para complicar más las cosas, la última vez que los palestinos celebraron elecciones parlamentarias, en 2006, ganó Hamas, no la Autoridad Palestina.
El gobierno de Abbas goza del reconocimiento internacional y está subsidiado por la ayuda externa, pero su período ha expirado y gobierna por decreto, mientras Israel se ocupa del control y la seguridad en Cisjordania.
Si bien un voto positivo en la ONU no cambiará la situación en el terreno, ya sea en Gaza o en Cisjordania, Abbas y sus colegas alegan que están recurriendo a la ONU debido al sentimiento de frustración que sufren después de años de fallidas conversaciones de paz con Israel, y creen que el reconocimiento podría mejorar su posición en el caso de que se reanudaran las negociaciones.
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